为了推动工研院的发展和成果孵化，市委市政府专门建立了4000万的工研院的发展专项资金，以此为引导，支持工研院立足绵阳、面向全国、放眼世界，持续引进高端领军人才及研发团队，围绕绵阳主导产业和战略性新兴产业发展，争取国家支持，开展共性、关键和前瞻性技术攻关，开展科技成果产品化研究；支持工研院联合企业、院所共建研发中心、联合实验室、共用基础研发设施、中试基地等研发平台，不断完善区域产业化发展创新技术体系；支持工研院加强院企、院校、院所合作，在创新成果中遴选具有产业化前景的项目在绵阳落地，推进科技成果转化，促进产业化发展；支持工研院推动高端人才、研发团队携带技术或项目创办新企业。这些条件以为建设中小企业孵化技术服务支撑平台提供了资金保障。

   工研院通过政策性引导、多元化资本、商业化运作、专业化管理，鼓励自主创新，推动企业上市。对于孵化的项目给予资金支持。

   1、以工研院的发展基金为基础，联合相关基金机构，设立科技成果转化基金，吸引社会资金服务绵阳科技成果转化、服务产业孵化与发展，同时以基金为平台，争取国家扶持与帮助。

   2、以入股的方式，以资金和服务指导为切入点，帮助企业进行产业孵化、实现产业增长。

   3、建立企业家培训平台，引进东南沿海的企业家，给项目组长、小微企业的投资者、经理上课，进而孵化绵阳的、面向全国、甚至全球的企业家、CEO。

   4、以工研院为平台组织、联合企业与研究所，申报国家科研课题，寻求资金支持。

   工研院无论是平台建设，还是项目孵化、产业孵化都采用“项目”模式、以发展资金为引导，采用市场化方式运作来实施。通过股权、引导资金为纽带，服务保障为支撑，在系列平台的建设和支撑下，工研院最终形成若干个研究分院为技术和产品供给平台、若干个直接参股的产业公司为保障、若干技术参股的孙子公司为发展基础、系列服务保障平台为支持的产业孵化集团。工研院总体运行模式如图１所示

图１工研院总体运行模式图  

   项目实施都采用股份制方式进行，以项目发展目标和需求进行管理团队的配置，以期权制度来进行团队激励。

   开发平台建设和产业孵化方面：原则上都采用股份制有限责任公司的模式来进行，工研院以发展专项资金注入，以股份参与企业和平台的发展管控，以专门团队跟踪保障服务来支持企业和平台的发展。项目投资建设的模式如图２所示。

   服务平台建设方面：原则上采用发展资金引导性注入的模式来建设，采用集中管控的模式来把握平台的方向，面向社会聘用人员来进行运营，服务性平台采用自收自支进行发展，以提取管理费的方式来实现资金投入的回馈。

 图２ 项目投资建设模式

   整个投控运营过程中，工研院是投控的主体，工研院投资决策委员会是投控活动的审批机构。工研院与直接参与股权投入公司、研究分院（联合实验室）之间，属于股东关系，通过股权参与公司经营管理活动；研究分院通过技术入股孵化公司，通过技术股份参与孵化公司经营活动；以引导资金建立的服务平台通过收取管理费的模式来实现支持与保障。工研院与孵化平台、孵化企业之间的联系关系如图3所示。

图3工研院与所属平台公司之间的关系图